五部门联合印发《关于进一步支持

日前，人力资源社会保障部、发展改革委、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局印发《关于进一步支持农民工就业的实施意见》 《就业创业办法》（以下简称《意见》）明确促进农民工就业创业。五方面的贫困人口就业创业政策措施。

就业一直是关系国计民生的大事。支持农民工就业创业，是保持就业总体形势稳定、农民增收的重要内容，也是巩固扩大脱贫攻坚成果、与乡村振兴有效衔接的关键举措. 五部门联合印发《意见》，旨在通过精准政策、多措并举更好支持农民工就业创业。

支持和稳定农民工就业。大量农民工是我国重要的就业群体。据统计，2021年全国农民工总量为29251万人，其中本地农民工12079万人，农民工17172万人。近年来，国际形势复杂严峻，国内疫情影响持续，给农民工就业带来压力。各类市场主体数量多、范围广，承载着亿万人口的就业创业，是农民工稳就业、促就业的关键。稳定和扩大就业，必须让市场主体特别是各类企业，稳定并持续改善市场预期。《意见》明确支持稳定农民工就业岗位，全面落实社会保险费缓缴、稳定就业返岗、岗位培训补贴、社会保险补贴等政策，着力支持建设农民工就业的制造业、服务业。克服困难，组织停业企业和用工紧缺企业开展用工余缺调整，保障劳动者共享劳动权益。

促进就近农民工就业创业。进入新时代，农民工就业创业正在悄然发生新变化。本地就业、就近就业、回乡创业，正成为部分敢想敢做、掌握新技能、新知识、新理念的农民工的现实选择。受疫情等因素影响，城镇部分行业特别是接触性服务业用工需求下降，也导致部分农民工返乡就业。促进农民就地就业创业，是乡村振兴的重要抓手，是促进共同富裕的有效手段。《意见》明确促进农民工就近就业创业，加快发展县域特色产业，提高县域就业承载能力，大力实施以工代赈，尽可能提高劳动报酬规模，组建一批创业服务专家团队，为返乡人员提供创业服务。农民工提供专门服务。在创新创业热土上，地方政府和有关部门要做好“店员”工作，推动各项政策措施更加精准有效，让农民返乡创业有更多收获。信心，进而培育出更有活力的新农民。

加强农民工就业服务保障。农民工多从事劳动密集型制造业和服务业，多为个体经营和灵活就业，就业稳定性较差。与进工厂、进工地相比，新一代农民工更喜欢自由灵活的就业。农民工特别是脱贫农民工是就业工作的重中之重。做好农民工就业创业工作，离不开精准就业服务保障。《意见》明确，强化农民工就业服务保障，允许失业农民工在常住地、就业地、参保地登记失业，平等提供基本公共就业服务。咨询服务点引导企业不以年龄为由“一刀切”淘汰大龄农民工创业，为需要就业的大龄农民工免费提供公共就业服务。多管齐下，综合施策，织牢农民工就业保障网，才能保持农民工就业总体稳定。以年龄为由疏散大龄农民工，为需要就业的大龄农民工免费提供公共就业服务。多管齐下，综合施策，织牢农民工就业保障网，才能保持农民工就业总体稳定。以年龄为由疏散大龄农民工，为需要就业的大龄农民工免费提供公共就业服务。多管齐下，综合施策，织牢农民工就业保障网，才能保持农民工就业总体稳定。

一分部署，九分落实。支持农民工就业创业责任重大。各地区、各部门要进一步增强责任感和使命感，增强主动服务意识创业，把政策措施落到实处、落到实处，扎实支持农民工就业创业，为巩固扩大脱贫攻坚成果作出贡献为持续推动乡村振兴作出更大贡献。（向秋）